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沪办信息第5期
更新时间:2017-08-15 17:12:56   浏览次数:15 【加入收藏
沪办动态
    上海联络处学习贯彻省十一次党代会精神。 6月5日,市政府驻上海联络处召开全体干部职工会议,学习传达省第十一次党代会精神。会议要求,联络处同志要认真学习、深刻领会省第十一次党代会精神,同时结合巴中实际,充分发挥驻外机构的职能和优势,大力招商引资、招才引智,大力实施“回引创业”工程、人才引进工程;进一步激发内力、借助外力、增强活力,以实际工作成效检验学习贯彻实效。一是涵养开放心态,注重合作共赢。以海纳百川的气度吸纳新理念、接受新事物、善待外来者、包容创新者。灵活运用“媒介招商”“产业招商”“沿链招商”等多种方式强化招商成效。二是助推“回引创业”,凝聚发展力量。结合市政协“一创二引三帮”活动,充分发挥优秀的创业者及广大务工青年建设家乡的生力军作用。积极引导企业家回乡兴业;引导外出务工人员回乡发展;引导在外学子学成归乡。三是专注“绿色生态”,凸显比较优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力招引绿色健康产业,积极做好“农业投资商暨农产品采购商巴中行活动”相关工作,助力 “五彩巴中”建设。
    上海联络处积极为农民工工伤维权。5月,上海联络处成功调解了一起巴中籍在沪农民工工伤赔偿案件。我市通江县农民工肖某于2016年7月1日在工地锯模板时,不幸被电锯锯伤左手腕,被浦东新区人社局认定为工伤,伤残鉴定为六级伤残。肖某出院后,多次找用人单位协商解决赔偿事宜没有结果。2017年5月4日,肖某向我处提出了维权申请,要求我们帮助解决赔偿事宜。我处接到申请后,迅速建档并展开调查、取证、积极调解处理,在与用人单位协商无果后,帮助肖某向浦东新区劳动人事争议仲裁委提交了劳动争议仲裁。5月16日,通过仲裁,用人单位承诺支付肖某伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金、误工费、伙食补助费、鉴定费等共计22万元。至此,这起工伤事故得到了圆满的解决。
    上海联络处积极以“活动”促招商。5月,我处大力开展“一创二引三帮”活动、小分队招商活动、积极筹备“农业投资商暨农产品采购商巴中行”活动,全面提升招商成效。
    一是“创帮引”活动深入开展。跟进上海风神环境设备有限公司、上海都昱集团等企业拟签约的在谈项目,敦促协议拟定;组织酷远物联网科技有限公司胡琼方副总经理一行赴巴考察“智慧旅游平台打造”项目;应邀回访上海哲奚机械配件制造有限公司,帮助企业分析与经开区拟定的《哲奚机械配件制造项目投资协议》,加快推进项目签约进度。
    二是小分队招商活动全面展开。组织小分队赴利物盛集团考察学习,进一步明确集团在“四川石墨烯产业项目对接会”上达成的初步意向。积极协助巴州区人民政府杨波区长率队赴杭州、南京等地开展的小分队招商活动。组织邀请了浙江博通创业投资有限公司等30余家企业参加在杭州、南京两地举行四川•巴州重点产业投资推介会。全程参与经开区党工委书记王俊岭一行赴上海、无锡等地开展小分队招商活动,跟进拟签约项目,敦促项目签约落地。深入对接恩阳区梁津华书记一行赴浙江开展的小分队招商活动。陪同考察浙江红太阳毛纺织有限公司,洽谈棉纺织加工项目;考察杭州宋城、嘉兴乌镇,学习古镇旅游开发经验。
    三是“农业投资商暨农产品采购商巴中行”活动精准推进。通过网络、微信平台宣传推广活动,登门拜访意向企业,积极邀请意向客商。共计邀请了上海市光明食品集团等5家农业投资商,上海盐商集团等5家农产品采购商。
江浙经验
    浙江治堵有“智慧”。杭州地铁续建134公里,宁波地铁续建110.74公里,温州市域铁路续建65.3公里,绍兴城际铁路开工15公里……今年以来城市轨道交通建设在浙江开启奔跑模式。在交通业内他们有一个别称——“治堵利器”。今年是该省五年治堵的收官之年,浙江治堵工作正在全省上下的努力下跑出加速度。
  2012年11月,浙江在全国率先启动实施了省域治理城市交通拥堵工程,向城市拥堵这一世界性难题开战。时隔五年,浙江全省公交分担率从2012年底的18.4%提高到2016年底的25.6%,人民群众对城市交通满意度从65.3%提升到86.7%,创造了规划、建设、管理“三位一体”这一治理城市交通拥堵的“浙江样板”。
  五年来,全省各地致力于“织路网、打卡口、接断头”,新建改造城市道路177条、780公里,新增68万个停车位,推进279处旧小区停车和交通秩序改善,交通基础设施方面的补短板成效明显。
  浙江治堵打的是组合拳。在工作推进上,始终坚持规划、建设、管理“三位一体”、综合施治的治理思路,致力于打造一个无缝衔接、立体高效、多式联运,具有高承载转运能力的现代城市综合交通体系。
  在治堵的过程中,治理的手段也在不断丰富。杭州市积极推进停车产业化,鼓励社会力量投资建设公共停车场,颁发了全省第一本公共停车场整体产权证;嘉兴市则采用PPP模式,引进社会资金5.3亿元开发地下空间;而舟山市则拆除老城区机关单位旧办公楼改造成公共停车场。
  治堵用上了智能化装置。利用现代信息技术,运用大数据、“互联网+”思维,加强资源共享和系统应用开发,提高管理时效和管理精确度,引导市民高效便捷出行。如今,该省11市已发布城市交通运行指数,对城市交通运行状态进行实时数据监测,继续推进智能化公交运营调度系统,智能交通诱导、停车诱导系统和多功能城市交通公众出行服务查询系统等三大系统建设,深化大数据在交通行业的创新应用,让老百姓享受科技治堵成果。
  治堵五年,一个显著的变化是治堵范围全域化,治堵工作由主要城市拓展到全省域,由城市交通治堵拓展到城乡交通治堵。随着治堵工作纵深推进,治堵范围由点扩面。2017年的全省治堵工作会议明确提出,治堵工作要向镇村延伸。实现城乡智能交通的全覆盖、城乡客运一体化全覆盖、城乡交通组织管理全覆盖。
  按照计划,到2020年,浙江治堵工作将全面实现“两个明显”目标,打造“基本畅通省”。而新增城市地铁营运里程250公里、公交站点500米半径全覆盖、交通设施设置规范率达到95%以上……种种数据目标,终将一一具化为更多民众行在浙江的小幸福。
经济论坛
    “田园综合体”:怎么看,怎么建?田园综合体是出现在中共中央2017年一号文件中的一个新词,一个生于天字第一号文件的国家命题、一个打造诗意栖居理想地的时代课题、一个构建城乡命运共同体的现实问题。
    “田园综合体”的建设理念
    一是以旅游为先导。乡村旅游已成为当今世界性的潮流,田园综合体顺应这股大潮应运而生。看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。一段溪流、一座断桥、一棵古树、一处老宅、一块残碑都有诉说不尽的故事。瑞士有被称为无烟工业(手表、军刀)、无本买卖(金融业)、无中生有(旅游业)的“三无经济”。旅游本就是一个无中生有的产业,瑞士在这方面开发得风生水起,值得借鉴。
    二是以产业为核心。一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。对农民来说,远走他乡和抛家别亲的进城务工牺牲太大,在本区域内多元发展,从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。没有一个比较高的生活水准,人心必背,没有产业支撑的田园综合体也只能是一副空皮囊。各级各类现代农业科技园、产业园、创业园,应适当向田园综合体布局。
    三是以文化为灵魂。文化就是“人化”与“化人”的过程。田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来,让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦乐与礼仪,以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系,从而产生符合自然规律的自警、自醒行为,在陶冶性情中自娱自乐,化身其中。缺乏文化内涵的综合体是不可持续的。
     四是以交通、物流和通讯等基础设施为支撑。各种基础设施是启动田园综合体的先决条件,而及时地提供一些关键的基础设施又会对后续的发展产生持续的正向外部性。缺乏现代化的交通、通讯、物流、人流、信息流,一个地方就无法实现与外部世界的联系沟通,乡村偏僻的地理位置被阻隔世外,就无法与外部更广阔的地域结合在一起,形成一个向外开放的经济空间。
    五是以体验为价值。田园综合体是生产、生活、生态及生命的综合体。在经济高度发达的后现代,人们对“从哪里来”的哲学命题已经无从体悟,田园综合体通过把农业和乡村作为绿色发展的代表,让人们从中感知生命的过程,感受生命的意义,并从中感悟生命的价值,分享生命的喜悦。
    六是以乡村复兴再造为目标。在工业化和城市化的初始阶段,农业和乡村与国家和社会的落后往往紧密联系在一起,城市化和工业化的过程就是乡村年轻人大量流出的过程和老龄化的过程、放弃耕作的过程和农业衰退的过程,以及乡村社会功能退化的过程。田园综合体是乡与城的结合、农与工的结合、传统与现代的结合、生产与生活的结合,以乡村复兴和再造为目标,通过吸引各种资源与凝聚人心,给那些日渐萧条的乡村注入新的活力,重新激活价值、信仰、灵感和认同的归属.
    “田园综合体”的核心要素
    一是景观吸引区。可以是自然景观,也可以是有特色的人造景观。
    二是“三养”集聚区。即养神、养生和养老的聚集区,让暂居的养神者恢复精神和体力,让久驻的养生者颐养生命、增强体质和预防疾病,让常住的养老者享受乡村的田园风光,颐养天年。
    三是农业生产区。这是有别于乡村特色小镇与城市社区最显著的标志。农业生产区的意义不单单是为了提供安全、放心的生态绿色食物和获取相应的收入。农业与自然密切交织在一起。农田的维持和管理有利于气候的稳定、储存雨水、调节河川流量并防止洪涝,农业也有利于延续传统文化,并形成绿色的空间和景观。更重要的是,农业支撑着区域乡村共同体的活动,农业活动本身“嵌入”到自然和乡村共同体之中,让整个乡村社会恢复到其应有的状态。从生活的角度看,农业生产就是“农活”,它是人性的综合。
    四是居民生活区。居民生活区应该是一个日常的生活世界,是以面对面的熟人关系结合而成的、充满活力的乡村新型现代社区。环境打造上,必须克服高楼大厦的城市模本,小桥流水的乡村图景在这里应充分展现。
    五是服务配套区。服务是田园综合体的生命线,生产性服务业应向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业应向精细化和高品质转变。让游客与居民吃住放心,娱乐舒心。在主体架构中,核心要素是:田园生产、田园生活、田园景观。
     总之,中国农村是“中国乡愁”的载体,也是“中国问题”的载体。田园综合体,是一个值得开拓探索、常议常新的“百年立论”,是一个需要世代实践、薪火相传的“世纪命题”。我们有理由相信,田园综合体普及建成之日,就是中华民族实现伟大复兴之时!
 
观点纵横
 
    某种意义上讲,高考就是未来社会资源分配权的竞争。既然是为利益分配而考试,就必然会导致应试教育的出现。
    ——北京感恩公益基金会发起人  周健 
    科技公司一直娴熟地掌握着自己的定位。即便成了全球巨无霸,它们仍将自己定位为无权者的守护人。
    ——英国《金融时报》专栏作家  菲利普斯·蒂芬斯
    一些城市对大城市病的治理,也导致感染新城市病的新生危险出现:即以机会平等的退化为代价换取城市的空间优化。
    ——媒体人  徐立凡
    各行各业的工作都正在被技术革新所颠覆,而我们所采用的20世纪企业管理方法还没有进行变革以切合21世纪的现实。
    ——牛津大学赛德商学院管理实务副教授  乔纳森·特雷弗 
    引入“逆周期因子”后,央行又重新获得了价格的裁判权,市场依仗的“非对称贬值”优势落空,空头开始迅速后撤。
    ——中国社会科学院世界经济与政治研究所  肖立晟 
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